国民民主党の玉木雄一郎代表（56）が8日までにX（旧ツイッター）を更新。7日の衆院予算委員会で当日午前3時から始動し、予算委員会の答弁に向けた打ち合わせを公邸で秘書官と行った高市早苗首相（64）に対し「首相個人の問題ではない」として5つの提言をした。
「変えるべきは、高市総理の働き方ではなく、国会の仕組みです」と題した長文を公開。「高市総理は、よくがんばっていると思います。深夜3時まで答弁準備に追われる状況は、総理個人の問題ではありません。今の国会のシステムに根深い課題があるからです。変えるべきは、総理の働き方ではなく、国会の古い運営慣行そのものです」と指摘し、「最大の課題→深夜3時にようやく答弁書が完成する仕組み」「その他の改善点」「最近の進展」「改革の必要性」「日本は変わらなければならない」の5点で指摘。答弁書の作成をめぐっては「国会議員の『2日前質問通告』の徹底は、即効性のある国会改革の具体策として極めて重要です」と提案した。
その上で「日本は、時間と労力の使い方を、根本から見直す時期に来ています。その出発点は、国会が自らを変えることにあります。とにかく、高市総理におかれましては、どうか健康に十分留意してがんばっていただければと思います。多くの国民が、そう願っているはずです」と締めくくった。
以下、投稿全文。
【変えるべきは、高市総理の働き方ではなく、国会の仕組みです】
高市総理は、よくがんばっていると思います。
深夜3時まで答弁準備に追われる状況は、総理個人の問題ではありません。今の国会のシステムに根深い課題があるからです。
変えるべきは、総理の働き方ではなく、国会の古い運営慣行そのものです。
■最大の課題→深夜3時にようやく答弁書が完成する仕組み
なぜこのような事態が生じるのか。
複合的な要因がありますが、
－国会日程が直前まで確定しない
－国会議員の「質問通告は2日前まで」という申し合わせが守られていない
これらが主な要因です。
私の霞が関での経験から申し上げると、例えば、前日の15時頃に議員からの質問通告が届いた場合、どの役所が答弁を作成するのかなどの調整をして、答弁書の作成に着手するのは、すでに就業時間を過ぎた18時頃。
そして、各省との協議（合議）などを経て答弁書が完成するのが深夜1時過ぎ。そのあと「耳付け」と言われるインデックス付けなど答弁書の体裁を整えて、総理（秘書官）のもとに届けるのは、まさに深夜3時頃になります。
これが、質問通告を1日前倒しできれば、前日の夕刻には答弁書が完成し、総理も予算委員会終了後に、翌日に向けた十分な確認時間を確保できます。
その意味で、国会議員の「2日前質問通告」の徹底は、即効性のある国会改革の具体策として極めて重要です。
■その他の改善点
－質問が一問も当たらない大臣を、長時間、委員会に拘束する慣行の見直し
－細かな事実確認は行政側に委ね、政治家同士の骨太の議論に重点を置く
例えば、野党と総理とのやりとりは、「党首討論」を主軸とする国会運営への移行も有効な選択肢です。
■最近の進展
先日、わが党の古川国会対策委員長と、与党になった日本維新の会の遠藤国会対策委員長との間で、国会改革の推進に合意しました。
本件を含む諸課題について、より建設的かつ効果的な国会運営を実現してまいります。
■改革の必要性
現行のままでは、
－総理・閣僚の過重な負担が続く
－答弁書を作成する若手官僚の疲弊も深刻化する
実際、深夜に及ぶ国会対応を理由に、霞が関を離れた職員は少なくありません。
■日本は変わらなければならない
日本は、時間と労力の使い方を、根本から見直す時期に来ています。その出発点は、国会が自らを変えることにあります。
とにかく、高市総理におかれましては、どうか健康に十分留意してがんばっていただければと思います。多くの国民が、そう願っているはずです。
